С решение от 25-ти юни тричленен състав на Върховния административен съд отмени наредбата на здравното министерство за утвърждаване на медицински стандарт „Ревматология“ и определи ведомството да изплати на жалбоподателите общо 900 лв. разноски по делото.

Жалбата срещу стандарта бе подадена от сдружението на частните, сдружението на общинските болници и Центъра за защита правата в здравеопазването.

Основните аргументи на ВАС за отмяната са два: несъответствие на мотивите към наредбата с разпоредби от Закона за нормативните актове и липса на преценка за разходите, които ще се наложи да извършат болниците за да приведат отделенията си в съответствие със стандарта.

От Върховния административен съд отбелязват, че мотивите към наредбата трябва да сочат причините, които налагат приемането на акта. Мотивите на Наредба №15 обаче не съдържат каквито и да било причини за приемане на акта, се казва в решението.

Освен това, мотивите трябва да съдържат целите, които подзаконовият нормативен акт си поставя, а такива цели мотивите не съдържат.

Липсва и информация относно средствата, необходими за прилагането на новата наредба. „С новата наредба се въвеждат нови изисквания към структурите от различните нива на компетентност, при това изискванията са за наличие на собствени способности, които изискват значителен финансов ресурс. Мотивите на наредбата не разглеждат изобщо въпроса за финансовия ресурс, който е необходим на болниците за активно лечение, които желаят да разкрият клиники или отделения по ревматология. А това е финансов ресурс, който е необходим за изпълнение на наредбата. Поставянето на изисквания в медицинския стандарт за наличие на собствени способности на болниците за активно лечение предопределя възможността за предоставяне на тази медицинска услуга и следователно пряко рефлектира върху качеството на здравните услуги, за които държавата нормативно създава възможност да бъдат предоставяни на гражданите“, се посочва в решението на ВАС.

От съда отбелязват още, че мотивите трябва да сочат очакваните резултати от прилагането на наредбата, а такава информация също няма. Липсва и анализ на съответствието с правото на ЕС. „В мотивите е посочено, че проектът на наредбата е изготвен при „анализ на съответствието с правото на Европейския съюз“. Какъв е този анализ и по-важното, какви са изводите от него, в мотивите не е посочено“, констатира ВАС.

Решението подлежи на обжалване пред петчленен състав на ВАС.