Целта на проекта на нова наредба за придобиване на специалност в системата на здравеопазването е създаване на привлекателни условия за специализация и възможности за професионално развитие на медицинските специалисти в Република България.
Специализацията по клиничните специалности, при които се извършват лечебно-диагностична дейност и здравни грижи, ще се осъществява въз основа на сключен трудов договор на пълно работно време за срока на специализацията с лечебно заведение, акредитирано за обучение по съответната специалност, национален център по проблемите на общественото здраве или висше училище (база за обучение).
Базите за обучение ще обявяват целогодишно, включително на интернет страниците си, свободните места за специализанти както обявяват останалите свободни работни места.
Назначаването на специализанти ще се извършва по реда на Кодекса на труда без приемен изпит. Това означава, че ще се кандидатства с интервю за работа и европейски формат на автобиография.
При назначаването на специализант висшето училище, с което базата има сключен договор, регистрира специализанта и издава книжка за специализация.
Специализантът може да провежда теоретичното си обучение както във висшето училище, което го е регистрирало, така и в друго избрано от него висше училище.
Практическото обучение се провежда в базата за обучение, а обучението по модули, които не могат да се провеждат в базата – в други акредитирани лечебни заведения или национални центрове. Част от обучението ще може да се проведе и в клиника в чужбина, при съгласието на ментора на специализанта и ръководителя на клиниката.
Местата за специализанти по неклинични специалности се определят от висшите училища и националните центрове по проблемите на общественото здраве. Тези места се заемат след провеждане на конкурс по документи. Записването на класираните се извършва със заповед на ректора.
По този начин се облекчава достъпът до специализация, тъй като от една страна започването на специализация ще може да се извършва целогодишно, а от друга – отпада конкурсния изпит за зачисляване.
Определянето на местата за специализанти от самите бази за обучение (децентрализирано) значително ще съкрати сроковете за започване на специализация и ще удовлетвори в по-пълна степен текущите реални потребности на базите за обучение от човешки ресурси.
Специализацията на трудов договор с база за обучение гарантира в най-пълна степен правата и задълженията на специализанта във връзка с обучението му за придобиване на специалност, включително получаване на адекватно трудово възнаграждение. Основното възнаграждение на специализантите ще бъде минимум между 780 и 850 лева на месец (преди данъци). Те ще могат да получават пари и по клинични пътеки.
По време на специализацията се заплаща такса на висшите училища или националните центрове по проблемите на общественото здраве за провежданото теоретично обучение съобразно учебната програма и за практическото обучение по неклинични специалности.
За местата, финансирани от държавата, тези такси ще се заплащат от бюджета на Министерството на здравеопазването. За практическото обучение по клинични специалности не се заплаща такса, тъй като то се осъществява въз основа на трудов договор. Посочените финансови условия са по-благоприятни от определените към момента в действащата нормативна уредба.
Министърът на здравеопазването ежегодно ще определя със заповед броя на местата за специализанти, финансирани от държавата, разпределени по специалности и по висши училища. При наличие на повече кандидати от броя на утвърдените места, финансирани от държавата, класирането ще се извършва съобразно средния успех от следването и от държавните изпити.
Какво става със специализантите в „заварено положение“?
За специализантите, които се обучават по реда на Наредба № 34 от 29.12.2006г. за придобиване на специалност в системата на здравеопазването са предвидени следните възможности:
- да продължат обучението си при условията, при които са приети – в тези случаи не се прилагат разпоредбите на чл. 11а на Наредба № 34, предвиждащи работа в лечебно или здравно заведение, определено от министъра на здравеопазването за срока на обучение;
- да сключат трудов договор на пълно работно време на длъжност за специализант с база за обучение в тримесечен срок от влизане в сила на настоящата наредба. В тези случаи те прекратяват обучението си по реда на Наредба № 34 и продължават обучението си по реда на новата наредба.
Специализантите в „заварено положение“ ще имат и възможността да прекъснат специализацията си по Наредба 34 и да кандидатства по места обявени чрез новата наредба. В този случай изкараните до момента практични и теоретични модули ще се зачитат.
В резултат на приемането на проекта на наредба се очаква повишаване удовлетвореността на специализантите от условията на обучение и създаване на възможности за професионално развитие на медицинските специалисти в страната ни.
